美駐韓司令部遷址選擇暗藏玄機
來源:中國國防報 2019/05/22 09:56:20 作者:李家成
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香港赛马会内部全公开 www.ltoxs.icu 導讀: 美國向韓國移交韓軍戰時指揮權一直是兩國關系中的重要問題。韓方計劃將龍山美軍基地改建為公園,但韓美聯軍司令部建筑對改建工程形成掣肘,所以韓國國防部于2017年向美軍提議遷出聯軍司令部。

美國向韓國移交韓軍戰時指揮權一直是兩國關系中的重要問題。據韓國《中央日報》16日報道,韓國國防部表示,美國計劃將韓美聯軍司令部遷往京畿道平澤的漢普里斯美軍基地,而不是韓國國防部內。去年11月上任的韓美聯軍司令兼駐韓美軍司令羅伯特·艾布拉姆斯近日與韓國國防部部長鄭景斗會面時,向韓方表達了這一提議。

韓方計劃將龍山美軍基地改建為公園,但韓美聯軍司令部建筑對改建工程形成掣肘,所以韓國國防部于2017年向美軍提議遷出聯軍司令部。由于韓方首先提出遷移要求,美方關于聯軍司令部遷到平澤的提議,韓方可能很難拒絕。

去年6月,駐韓美軍已將司令部和其他指揮機構遷往平澤。如果韓美聯軍司令部也遷往平澤,將對韓方收回戰時指揮權造成極大負面影響。

一方面,韓美聯軍司令部遷往平澤,不利于韓軍指揮工作展開。韓國政府計劃在文在寅總統任期結束的2022年5月前,完成戰時指揮權移交工作,由韓國參謀長聯席會議主席擔任聯軍司令。如果韓美聯軍司令部遷往平澤美軍基地,韓參聯會主席不得不往返于首爾和平澤之間,這將對其工作造成極大困難,駐韓美軍司令也會更容易參與和影響聯軍指揮工作。而在韓國參聯會主席之外另選韓軍高官擔任聯軍司令也不現實,容易使韓軍在指揮、溝通等方面出現混亂。

另一方面,將聯軍司令部置于美軍基地內,美國仍能繼續控制韓軍。長期以來,韓國在防務方面都極為依賴駐韓美軍,即便美方最終向韓方移交韓軍戰時指揮權,韓軍也無力獨自承擔其本國防務,駐韓美軍正是抓住韓國對其有所求的心理,提議將聯軍司令部遷往美軍基地。

聯軍司令部遷移場所問題將在韓美安?;嵋檣?,由韓美兩國領導人最終決定將司令部遷移到何處,韓美兩軍參謀級工作討論也將繼續進行。

如果韓美聯軍司令部最終遷往平澤,那么韓國政府尋求的“國防自主”與“戰略自主”將很有可能化為泡影,“美主韓從”的韓美聯軍結構將繼續存在,韓國政府在政治、軍事方面仍難脫離美國的影響。

(作者系遼寧大學東北亞研究院研究員、察哈爾學會研究員)

原標題:美駐韓司令部遷址選擇暗藏玄機

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